Отчего в нашем законодательстве отсутствует настоящий закон о конфискации
В декабре 2003 года перед шум лозунгов о гуманизации уголовного законодательства из Уголовного кодекса бесследно пропала статья о конфискации богатства злоумышленников в качестве доборной меры наказания. Никак не было ли за этими событиями какой-нибудь неизвестной нам обычным смертным скрыты? С этим вопросцем обозреватель «ЛГ» Игорь МАЙМИСТОВ направился к медику юридических наук, доктору, прошедшему целый путь от рядового по генерал-лейтенанта милиции, давнему создателю «Литгазеты» Александру Гурову.
-Действительно, когда статья о конфискации богатства законопреступников как доборная мерка наказания внезапно пропала из УК РФ, – начал собственный рассказ генерал, – видные учёные-юристы, специалисты российского а также интернационального права были элементарно в шоке. В Муниципальную Думу, в администрацию президента посыпались петиции за подписями академиков, профессоров, практиков. Беспокоенные учёные писали, а именно: «Мы убеждены, что таковым решением будут защищены многомиллионные беззаконные финансы, что станет содействовать только предстоящему безнаказанному ограблению страны. Тщетно. Никто из администрация имущих а также пальцем никак не пошевелил, чтобы поправить определенную ошибку. Только было ли это ошибкой?.. Настоящая конфискация богатства злоумышленника, как это прописано в международном льготе либо исторически веками присутствовало в нашей стране по 2003 года, русским законодательством никак не предусмотрена!!! – Истина, в 2008 году, – продолжает Александр Иванович, – словечко «конфискация», благодаря настойчивости группы депутатов а также ряда служащих аппарата президента, получилось всё же возвращать в УК, пусть а также никак не в минувшем юридическом значении. Только а также такую акцию теснее позволительно считывать гражданским подвигом. Но конфискация в сегодняшнем облике – это менее чем исключение орудий правонарушенья: ножей, пистолетов, ну, быть может, стареньких «Жигулей», также такого, что непосредственно подтверждено как уворованное. На парламентских слушаниях, посвящённых борьбе с оргпреступностью, инициированных мною в Госдуме осенью 2010 года, я приводил такие цифры: на борьбу с преступностью государством тратилось выше 674 млрд рублей, плюс вред стране от беззаконных посягательств сочинял 282 млрд рублей, всего – практически триллион рублей! Воздаяние материального вреда на этапе подготовительного следствия приближалось где-то к 12 процентам от указанного триллиона. Это когда, предположим, сообразно «горячим следам» задержали квартирных воров а также возвращали потерпевшим украденное. А вот воздаянье вреда средством конфискованного у законопреступников приравнивалось наименее 35 миллионов рублей. Другими словами средством конфискации вся колоссальная правоохранительная а также судебная машинка отдавала только только 0,36 процента от нанесённого урона… Ежели размышляете, что сейчас ситуация поменялась к лучшему, – углубленно ошибаетесь. Ещё ранее, в 2008 году, на круглом столе сообразно дилеммам конфискации богатства, инициированного мною а также Мишей Гришанковым, я привёл образцы такого, что конфисковывалось: брючный ремень, трактор б/у, тонна мороженой рыбы, тара а также ещё кое-что сообразно мелочи. В каком месте же, узнавал я аудиторию, конфискованные яхты, самолёты а также дома? Ведь на это закон а также обязан существовать ориентирован, как во всех цивилизованных странах. Значит, русский закон работает во добро расхитителям а также коррупционерам! В зале стоял сильный смех… Никак не станем говорить о хулиганах, маленьких воришках, плутах а также бытовых убийцах, по краёв наполняющих наши колонии. Поглядите на «крупняк», кой в козни правоохранителей практически никак не угождает, расхитители, коррупционеры а также им сходственные. Это издавна теснее мастера собственного дела. У их штат высококвалифицированных юристов-консультантов. К собственной беззаконной деловитости – добыванию преступных заработков – они относятся как к трудной а также серьезной труде. У этой «работы» имеется свои издержки, например, вероятный казематный срок, позволительно заявить принужденный отпуск, кой они принимают без трагедий, как подабающее. Ситуация элементарно бредовая, – продолжает генерал Гуров. – Вот, скажем, идёт человек, сбытчик наркотиков. В одном кармане наркотики, в приятелем – средства. В согласовании с законодательством мы у него можем реквизировать наркотики, а средства этак а также останутся при нём. Как обосновать, что эти средства произошли от реализации наркотиков? Ну никоим образом! Либо берите наркобарона: у него дом за 10 миллионов баксов, срубленный «на костях» наркоманов, нездоровых людей. Ты можешь отнять у него только то, что докажешь, только те некоторое количество тыщ, с которыми его брали с поличным при продаже каких-либо граммов наркотиков. Как существовать с остальным богатством, заработанным «непосильным трудом»? Этот вопросец я задал шведскому судье, кой работал тогда инспектором сообразно денежному мониторингу в Евросоюзе. Он мне ответил элементарно: мы бы конфисковали всю недвижимость. …Этак неуж-то коррупция а также кража без конфискации – это неповторимое открытие современной Рф, поддерживается кем-то сверху? А также тогда выходит, что есть некоторые «высшие» политические интересы, из-за каких людям а также далее нужно вытерпеть насмехающуюся великолепие жулья в нашей небогатой стране? А ведь мы небогаты, так как за наш счёт преступно обогатились профессионалы криминала… Никак не буду говорить о днях сегодняшних. Только попробуйте вспомнить, что было 10–15 годов назад, – продолжает Александр Иванович. – В то «беспредельное» время, когда полиция была деморализована нескончаемыми сокращениями а также реорганизациями, когда правосудие «управлялось» владельцами тогдашней жизни, с соперником разрешено было свершить что-нибудь: отнять актив, изгнать из дому а также пр. Исходя из числа тех теснее далённых от нас реалий, у меня есть возможность предположить, что определённая логика у врагов конфискации когда была. Ведь статья о конфискации богатства во время передела гос принадлежности, в борьбе меж могущественными кланами могла перевоплотиться никак не в приспособление верности, а послужила бы сокрушительным молотом в борьбе с соперниками. А также хапужничество, а также кража после чего стало исполняться у нас свободно. – А что же вы, ценный Александр Иванович, – узнаю я собеседника, – некоторое количество созывов в Госдуме делали? Отчего никак не защищали такую главную для борьбы с корыстной преступностью статью,? – …Ещё как защищали, как дрались! А также верности из-за нужно заявить, что за крайние 10 лет, даже благодаря помощи президента, была принята серьёзная законодательная основа для профилактики борьбы с коррупцией. Однако вся эта большущая позитивная служба препядствия покуда никак не постановляет, нужен чёткий а также ёмкий закон… – А также в каком месте же завязнул закон? – Я тогда теснее никак не был управляющим Комитета Гос Думы сообразно сохранности, – продолжает Гуров, – а также мы с моим наместником на этом посту Владимиром Васильевым стали вкалывать над законопроектом о конфискации. К нам подключились ещё 7 депутатов Госдумы а также 7 членов Совета Федерации. Я пригласил ведущих учёных, работала крупная группа узнаваемых не столько в нашей стране медиков наук. Причём мы их отобрали специально из представителей 2-ух средних учебных заведений уголовного права – консервативной, стоявших на позиции жёсткости а также непримиримости, а также либерально-демократической средние учебные заведения, которые более ориентировались на гуманизацию, на либеральные конфигурации в сообществе. В чём, сообразно нашему суждению, обязан был существовать значение конфискации как доборной меры наказания? В том, что все корыстные правонарушения нацелены на обогащение, на приобретение преступной прибыли. если злоумышленник станет ведать, что всё станет конфисковано с лихвой, то корыстные правонарушения встанут элементарно экономически безвыгодными. Сверх всего – проигрышными. Мы трудились на протяжении года, собирались немало раз а также в Госдуме, а также у наших партнёров. Выпестовали всё-таки статью о конфискации! Она полноценно базировалась на нормах интернационального права. Эта статья дозволяла конфисковывать актив не столько добытое беззаконным путём, только а также другое актив в качестве наказания за совершённые тягостные а также особенно тягостные правонарушенья. Причём вслед за тем были расположения, которые никак не мешали исключать ценности, переведённые законопреступником на третьих лиц. Этот законопроект был ориентирован на взаимодействие во все без исключения ведомства, связанные с правоохранительной темой. Мировоззрение, выраженное в ответных письменных заключениях на этот законопроект, было на уникальность однозначным – обязательно завести в УК статью о конфискации как доп мерку наказания! Мы теснее собирались швырнуть акт на дискуссия в комитеты а также комиссии. А также в этот момент вульгарна встречная штурм на наш законопроект а также на его инициаторов, в обязательном порядке на меня, очевидно. Разряд узнаваемых защитников, публичных деятелей, что в данный момент занимают места в различных публичных советах, некие журналисты, политологи а также т.д. выступили с резкими статьями, организовали телеэфиры, радиопередачи, интернет-атаки. Правили же этой корыстной кампанией в следствии кулис коррумпированные госслужащие а также наш близкий олигархат. Риторика была издавна знаменита: как таковой самовольство вероятен в демократическом государстве, результаты приватизации признаны незыблемыми, снова грядёт 1937 год а также остальное. А также никакие наши доводы, никакие ссылки на эксперимент самых демократичных государств западного решетка, интернациональный престиж привлечённой профессуры, круглые столы а также парламентские слушания, умышленно приглашаемых на их в следствии границы экспертов – ни малейшего действия никак не имели. А также в конце концов делему этак запутали а также замылили, что ни в какие планы обсуждения Госдумой наш закон никак не попал. Единственное, что получилось отстоять, это, повторюсь, словечко «конфискация», желая бы в рассуждении богатства, добытого противозаконным путём. В этом облике в наши дни закон дозволяет возвращать актив желая бы в той части, в какой подтверждено его криминальное основание. Не столько от генерала Гурова, однако а также от почти всех остальных экспертов правоохранительных органов я слышал, вообщем, именно это этак разумеется: на пути принятия закона о конфискации стоят наикрупнейший русский бизнес, олигархат, высочайшее коррумпированное чиновничество. Буквально в том же духе, как это сейчас проистекает с воспринятой в штыки президентской инициативой о недопустимости наличия принадлежности у госслужащих за рубежом. С одной стороны, бесчестные госслужащие лелеют мечту, чтобы их криминальные делишки разрешено было бы заправлять насколько можно подольше, с иной – как бы соперники никак не подставили перед статью о конфискации, что в самом деле в наше время никак не этак трудно совершить. – …Желая, на первый взгляд, ну чего вам опасаться! – как будто к собственным оппонентам обращается генерал Гуров. – Закон обратной силы никак не владеет! А означает, всё, что «нажито» по его введения в силу, всё остаётся при вас. Требуется совершенно незначительно: прекратить нить противозаконной деловитости, пресечь дарить взятки госслужащим. Элементарно застопориться а также пресечь похищать люд, сообщество, правительство!.. Нужно в конце концов честно признать: государство располагаться в состоянии истинней борьбы с коррупцией, а означает, бутафорские меры, пиар-акции, телевизионные шоу – это никак не сражение, никак не противостояние, это – фикция как оно есть, ширма, за которой длится погром экономики, погибает мораль сегодняшнего а также грядущих поколений. – Даже ежели предлагаемый закон о конфискации, продолжает генерал Гуров, – кому-то может появиться очень жёстким, давайте введём его на определённое время, желая бы для наркобаронов, поглядим итог, как увидим, что процесс пошёл, смягчим закон. Всё в наших руках. Причём практика крайних лет показала, что, скажем, такие паллиативы, как кратные штрафы за коррупцию, ни к каким заметным результатам никак не привели… Беседа наш кончается, генерал, чуть задумавшись, раскрывает страшную-страшную тайну: побаиваюсь, что сражение с коррупцией в сегодняшней ситуации напрасное отправление, бутафория, неодухотворенный спектакль для скудных деток в прохладном сельском клубе, с помпой транслируемый почему-либо сообразно всем телеканалам…
